В соответствии с действующим законодательством на территории Ленинградской области предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта.
Социальный контракт – это взаимные обязательства в виде соглашения, заключенного между малоимущим гражданином, который обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, и филиалом ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения», который обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь на основании социального контракта.
Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является выход малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет собственных активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение таких граждан (семьи граждан).
Право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – ГСП СК), имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ленинградской области.
В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 10.02.2021 N 83 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области на 2021 год «величина прожиточного минимума в Ленинградской области для трудоспособного населения составляет 12 231 рубль, пенсионеров – 9 620 рублей, детей – 10 869 рублей.
При расчете СДД учитываются доходы всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи документов на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта (ГСП СК).
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания гражданина.
Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия по выходу из трудной жизненной ситуации.
К таким мероприятиям, в частности, относятся:
1) поиск работы;
2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
3) ведение личного подсобного хозяйства;
4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Основными принципами реализации ГСП являются:
добровольность участия;
обязательность исполнения условий социального контракта;
индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации;
обеспечение дифференцированного подхода при оказании ГСП СК с ориентацией на оказание такой помощи тем гражданам, которые имеют мотивацию к трудовой деятельности и улучшению своего материального положения;
концентрация ресурсов на оказании ГСП СК реально нуждающимся гражданам.
Заявление на получение ГСП СК с комплектом документов принимается:
при личной явке гражданина – в филиалах ЛОГКУ «ЦСЗН» и в филиалах, отделах и удаленных рабочих места ГБУ ЛО «МФЦ», расположенных на территории Ленинградской области;
без личной явки гражданина – в электронной форме через личный кабинет заявителя на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области www.gu.lenobl.ru, почтовым отправлением в филиал ЛОГКУ «ЦСЗН».
Дополнительную консультацию граждане могут получить по единому бесплатному телефону ЛОГКУ «ЦСЗН» 8 (800) 350-06-05.
Социальный контракт в целях поиска работы
Социальный контракт в целях поиска работы – соглашение между гражданином и ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» по оказанию гражданину помощи в поиске работы/получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
Срок действия социального контракта в целях поиска работы составляет не более 9 месяцев.
В рамках данного социального контракта предоставляется:
— Ежемесячное социальное пособие гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в качестве безработных или ищущих работу в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина в размере 12067 руб.
— Единовременная денежная выплата на оплату курса профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в случае отсутствия у органов службы занятости возможности обеспечить прохождение гражданами профессионального обучения или дополнительного профессионального образования или в случае отсутствия оснований предоставления гражданам образовательных программ, приобретенных за счет средств органов службы занятости. Предельный размер курса обучения составляет 30 000 руб.;
— Ежемесячное социальное пособие в течение не более 3 месяцев гражданам в период прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования при содействии органов социальной защиты населения в размере 6033 руб. Расчет размера и начисление ежемесячного социального пособия осуществляется за фактическое количество дней обучения.
Конечными результатами оказания ГСП СК являются:
заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта;
повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
Перечень документов, необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта в целях поиска работы
заявление по установленной форме;
согласие на обработку персональных данных по установленной форме;
паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документ, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;
документы, подтверждающие проживание гражданина (членов его семьи) на территории Ленинградской области;
документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и члена (членов) его семьи (при
обращении за государственной социальной помощью малоимущей семьи);
документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена малоимущей семьи (малоимущего
одиноко проживающего гражданина) за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за государственной социальной помощью;
реквизиты текущего счета в рублях, открытого гражданином в кредитной организации для перечисления государственной социальной помощи;
документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя гражданина (при подаче заявления уполномоченным лицом, законным представителем гражданина);
план расходов государственной социальной помощи на основании социального контракта с указанием планируемых мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, сроков их реализации и расчета финансовых затрат, требуемых для их выполнения, составленного и подписанного гражданином;
акт о наличии (отсутствии) трудной жизненной ситуации, составленный ЛОГКУ «ЦСЗН»;
проект программы социальной адаптации, разработанный ЛОГКУ «ЦСЗН» совместно с гражданином;
справки (сведения) из органов службы занятости о постановке на учет в качестве безработного в целях поиска работы — для неработающего трудоспособного гражданина и(или) неработающих трудоспособных членов семьи;
документы, подтверждающие нахождение одного из родителей (единственного родителя) в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (для родителя, состоящего в трудовых отношениях, но находящегося в отпуске в связи с осуществлением ухода за ребенком (детьми);
документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации.
Социальный контракт для ИП/самозанятых
Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является выход малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет собственных активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение таких граждан (семьи граждан).
Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года.
Социальный контракт может быть заключен на следующие мероприятия:
1) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве ИП или самозанятого;
2) ведение личного подсобного хозяйства в качестве самозанятого.
С целью реализации указанных мероприятий гражданину может оказываться содействие в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования (оплата курса обучения в размере не более 30 000 рублей).
Предельные размеры единовременных выплат по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности»:
для граждан, открывающих собственное дело впервые — 300 000 руб.;
на развитие существующей предпринимательской деятельности — 100 000 руб.;
на восстановление индивидуальной предпринимательской деятельности в чрезвычайной жизненной ситуации (пожар, кража, порча имущества по независимым от гражданина причинам) — 100 000 руб.
ГСП СК в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется однократно.
ГСП СК не предоставляется в случае получения гражданином и(или) членом его семьи мер поддержки на содействие самозанятости и развитие индивидуальной предпринимательской деятельности.
Конечными результатами оказания ГСП СК по данному мероприятию являются:
регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
Предельный размер единовременной выплаты по мероприятию «ведение личного подсобного хозяйства» составляет 300 000 руб.
ГСП СК по данному мероприятию предоставляется однократно.
Конечными результатами оказания ГСП СК по данному мероприятию являются:
регистрация гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта
Перечень документов, необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства)
заявление по установленной форме;
согласие на обработку персональных данных по установленной форме;
паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документ, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;
документы, подтверждающие проживание гражданина (членов его семьи) на территории Ленинградской области;
документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и члена (членов) его семьи (при обращении за государственной социальной помощью малоимущей семьи);
документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за государственной социальной помощью;
реквизиты текущего счета в рублях, открытого гражданином в кредитной организации для перечисления государственной социальной помощи;
документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя гражданина (при подаче заявления уполномоченным лицом, законным представителем гражданина);
план расходов государственной социальной помощи на основании социального контракта с указанием планируемых мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, сроков их реализации и расчета финансовых затрат, требуемых для их выполнения, составленного и подписанного гражданином;
акт о наличии (отсутствии) трудной жизненной ситуации, составленный ЛОГКУ «ЦСЗН»;
проект программы социальной адаптации, разработанный ЛОГКУ «ЦСЗН» совместно с гражданином;
справки (сведения) из органов службы занятости о постановке на учет в качестве безработного в целях поиска работы — для неработающего трудоспособного гражданина и(или) неработающих трудоспособных членов семьи;
справки (сведения) из органов службы занятости о неполучении гражданином и(или) членом семьи, признанным в установленном порядке безработным, выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан — при обращении за государственной социальной помощью для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;
документы, подтверждающие право владения и(или) пользования гражданином земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства, — при обращении за государственной социальной помощью для ведения личного подсобного хозяйства;
документы, подтверждающие нахождение одного из родителей (единственного родителя) в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (для родителя, состоящего в трудовых отношениях, но находящегося в отпуске в связи с осуществлением ухода за ребенком (детьми);
документы (сведения), подтверждающие факт отсутствия работы у одного из родителей (единственного родителя), не состоящего в трудовых отношениях в связи с осуществлением ухода за ребенком (детьми) до трех лет, — трудовая книжка (при наличии) и(или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (при наличии), либо сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы из Пенсионного фонда Российской Федерации (при отсутствии трудовой книжки);
документ, содержащий сведения идентификационного номера налогоплательщика, — при обращении за государственной социальной помощью на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
справки (сведения) о получении (неполучении) гражданином и(или) членом семьи мер поддержки на содействие самозанятости и развитие индивидуальной предпринимательской деятельности — при обращении за государственной социальной помощью на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
документ, подтверждающий чрезвычайную жизненную ситуацию (пожар, кража, порча имущества по независимым от гражданина причинам), — при обращении за государственной социальной помощью на восстановление индивидуальной предпринимательской деятельности в чрезвычайной жизненной ситуации;
документ, подтверждающий гибель/уничтожение личного подсобного хозяйства ввиду чрезвычайной жизненной ситуации (пожар, наводнение или иное стихийное бедствие), гибель сельскохозяйственных культур, вынужденный убой (уничтожение) скота и птицы ввиду их заболевания либо ввиду пребывания на зараженной территории, — при обращении за государственной социальной помощью для ведения личного подсобного хозяйства в случае чрезвычайной жизненной ситуации;
документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации.