Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в ходе мониторинга ФГИС «Меркурий» был установлен факт оформления от имени ООО «ПОВАЛ» (ИНН: 6833015549, площадка ООО «Астра» (Российская Федерация, Архангельская обл., Няндомский район, г. Няндома, Красноармейская ул., д. 2, стр. а) ветеринарных сопроводительных документов (далее — ВСД) на мясную, рыбную и молочную продукцию с нарушенной прослеживаемостью, в качестве сырья для которой заявлена рыба (кета).
В ходе анализа данных установлено, что на территорию г. Санкт-Петербурга поступала продукция «Масло сливочное Традиционное мдж 82,5%, 5 кг монолит» (документ, подтверждающий происхождение 25482813149 от 26.08.2024 аннулирован 05.09.2024) изготовленная ИП Асташкиным Сергеем Викторовичем (ИНН: 583804973507, площадка: ИП Асташкин Сергей Викторович (440068, Российская Федерация, Пензенская обл., г. Пенза, Нагорный проезд, д. 2А, стр. 1)), сырьем для которой заявлена вышеназванная продукция неизвестного происхождения производителя ООО «ПОВАЛ». Данная продукция введена в оборот с нарушением прослеживаемости. Отсутствует возможность документарно подтвердить ее происхождение, качество и безопасность.
Подконтрольный товар «Масло сливочное Традиционное мдж 82,5%, 5кг монолит» поступал в адрес ООО «ЕВРОСПЕЦСЕРВИС» (ИНН: 7804345713, площадка ООО «ЕвроСпецСервис» (Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Домостроительная ул., д. 3, лит. А)) по транспортному ВСД № 25565762055 от 01.09.2024 в объеме 115 кг и ООО «ЭВЕНТУС» (ИНН: 7806410527, площадка ООО «Эвентус» (196627, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, п. Шушары, Московское ш., д. 177, корп.4, стр. 1)) по транспортному ВСД № 25515023476 от 28.08.2024 в объеме 100 кг. ООО «ЕВРОСПЕЦСЕРВИС» подконтрольный товар был списан в полном объеме по акту списания товарно-материальных ценностей № 8280439364 от 31.10.2024 с указанием причины «Списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.)». От имени ООО «ЭВЕНТУС» данная продукция по 4 транспортным ВСД с указанием цели «реализации в пищу людям» направлена в адреса социально значимых учреждений г. Санкт- Петербурга и Ленинградской области, а также в адрес ФГКОУ ВО СПБУ МВД России (см. приложение). Из них 2 транспортных ВСД были оформлены после факта аннулирования (05.09.2024 15:55 МСК) документа, подтверждающего происхождения данной продукции № 25482813149 от 26.08.2024.
Таким образом, все ВСД на указанную пищевую молочную продукцию содержат ложные сведения о подконтрольном товаре: его происхождении и ветеринарно- санитарной экспертизе, не обеспечивают прослеживаемость подконтрольного товара. Запрещается использование такой продукции с целью: «реализация в пищу людям». Данные факты являются нарушением обязательных требований ст. 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; ч.ч. 1, 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862; п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 №862.
Пищевая продукция с заведомо ложными сведениями о качестве и безопасности подлежит изъятию из обращения, с последующим уничтожением (утилизацией) на основании п.п. 3-4 ст. 3, п. I ст. 24 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Согласно информации Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям установлено, что хозяйствующим субъектом ООО «Повал», зарегистрированным по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, г. Тамбов, Лысогорский проезд, д. 22, с производственной площадки ООО «Астра» (RU029:62480971), расположенной по адресу: Российская Федерация, Архангельская область, Няндомский район, г. Няндома, ул. Красноармейская, д. 2, стр. А, осуществлено оформление исходящих ветеринарных сопроводительных документов (далее — ВСД) на мясную, рыбную и молочную продукцию общим весом 32020 кг. Данная продукция выработана ООО «Повал» на площадке ООО «Астра». В качестве сырья для производства продукции использовалась рыба (кета), продукция иного биологического вида, что не позволяет в полной мере установить прослеживаемость.
В ходе дальнейшего расследования выявлено, что часть вышеуказанной продукции была отправлена в адрес ИП Исаева Василия Николаевича (ИНН 613403290406, адрес регистрации: Рязанская область, Рыбновский район, г. Рыбное, ул. МОГЭСа, д. 4, кв. 7, адрес осуществления деятельности: Рязанская область, Рыбновский район, г. Рыбное, ул. Победы, стр. 2/1). Уполномоченными лицами ИП Исаева В.Н. были оформлены ВСД в адрес различных хозяйствующих субъектов.
Согласно информации, полученной от Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям (№ 09/7686 от 08.11.2024), в адрес ООО «Торглига» были оформлены транспортные ветеринарные сопроводительные документы (далее -ВСД) от 27.06.2024 № 24627049194, № 24627048657 на продукцию, выработанную на фантомной площадке.
Управлением в ходе анализа внесенных данных в информационную систему Меркурий (далее — компонент Меркурий) — компонент Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, (далее — ФГИС ВетИС), установлено, что от лица общества с ограниченной ответственностью «Торглига» (далее — ООО «Торглига»), ИНН: 9717088598, с площадки «Общество с ограниченной ответственностью «ТОРГЛИГА» (RU047:04854724), заявленный адрес осуществления деятельности: Российская Федерация, Ленинградская обл., Всеволожский район, д. Вартемяги, Приозерское ш., д. 5, оформлялись ветеринарные сопроводительные документы (далее -ВСД) на фальсифицированную продукцию.
Согласно сведениям компонента «Меркурий» от лица ООО «Торглига» с вышеуказанной площадки с учетной записи уполномоченного лица Гараева Дениса Рамилевича оформлены:
- производственный ВСД № 24627084589 от 27.06.2024 на продукцию «масло сливочное «Крестьянское» м.д.ж.72,5% монолит» объемом 1,7 тонны,
- транспортный ВСД № 24627110929 от 27.06.2024 на продукцию «масло сливочное «Крестьянское» м.д.ж.72,5% монолит» объемом 1,7 тонны, оформленный в адрес ООО «Маслосыродельный завод «Уваровский», ИНН: 5028033213 (Московская обл.).
От лица хозяйствующего субъекта ООО «Торглига» на данной площадке с учетной записи уполномоченного лица Гараева Дениса Рамилевича также было погашено 2 транспортных ВСД на молочную продукцию объемом 1,72 тонны:
- ВСД № 24627049194 от 27.06.2024 на продукцию «Масло сливочное сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» с м.д.ж. 72,5%» 20 кг.», объемом 0,72 тонны, выработанную ООО «Фермерские продукты», ИНН: 5003148653 (Московская обл.), оформленный от лица ООО «Торглига» с площадки «ООО «ТОРГЛИГА» (Московская обл., Пушкинский район, с. Софрино, д. 3);
- ВСД № 24627048657 от 27.06.2024 на продукцию «Масло сливочное сладко- сливочное несоленое «Крестьянское» с м.д.ж. 72,5%» 20 кг.», объемом 1 тонна, выработанную ООО «Фермерские продукты», ИНН: 5003148653 (Московская обл.), оформленный от лица ООО «Торглига» с площадки «ООО«ТОРГЛИГА» (Московская обл., Пушкинский район, с. Софрино, д. 3).
В ходе контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия по адресу: Российская Федерация, Ленинградская обл., Всеволожский район, д. Вартемяги, Приозерское ш., д. 5, деятельность ООО «Торглига» по производству и реализации пищевой продукции не установлена: отсутствуют занимаемые помещения, оборудование для хранения и производства пищевой продукции в достаточном объеме. Площадка «Общество с ограниченной ответственностью «ТОРГЛИГА» исключена из реестра подконтрольных площадок (поднадзорных объектов) информационной системы Цербер ФГИС ВегИС.
Согласно сведениям Государственной информационной системы мониторинга оборота товаров (далее — ГИС МТ) ООО «Торглига» зарегистрирован в ГИС МТ, однако документы в системе не оформлялись, что может являться нарушением ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», главы III Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515.
Таким образом, ВСД, оформленные от лица ООО «Торглига» имеют признаки фальсификации, содержат ложные сведения о происхождении продукции и ветеринарно-санитарной экспертизе. Пищевая продукция с заведомо ложными сведениями о качестве и безопасности подлежит изъятию из обращения, с последующим уничтожением (утилизацией) на основании ст. 3 № 29-ФЗ, ч. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011.
В связи с установлением фактов внесения в ФГИС ВетИС заведомо ложных данных Управлением в адрес Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» был направлен запрос об аннулировании регистрации учетной записи Гараева Дениса Рамилевича.
Согласно информационному письму Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям от 22.10.2024 № 01-39/1/АА/4645 (зарегистрировано от 22.10.2024 № Р-В/6555)на территорию Московской области в сопровождении ВСД от 26.06.2024 № 24614774449, № 24614773617 поступила молочная продукция (масло сливочное) в количестве 1720 кг. с фантомной площадки расположенной на территории Белгородской области.
При мониторинге ФГИС «Меркурий» установлено, что данная продукция в количестве 1720 кг отправлена в Ленинградскую область в сопровождении ВСД от 27.06.2024 № 24627049194, № 24627048657.
При анализе цепочек ВСД установлено, что продукция «Масло сливочное сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» с м.д.ж. 72,5%» (производственный ВСД от 04.04.2024 № 23431840246) производства ООО «Фермерские продукты» (ИНН: 5003148653, адрес производства: Московская обл., Раменский район, д. Старниково, дом № 60) от производителя направлена в адрес ИП Карпеева А.В. (Ульяновская обл., г. Ульяновск, п. Пригородный, Фасадная ул., д. 44, стр.1,2) в количестве 5000 кг. (ВСД от 05.04.2024 № 23436761109).
Далее, продукция «Масло сливочное сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» с м.д.ж. 72,5%» от ИП Карпеева А.В. в количестве 20 кг (ВСД от 26.06.2024 № 24614208810), направлена в адрес ИП Чападини Д.Ю. (Краснодарский край, г. Сочи, Победы ул., д. 93/1).
ИП Чападини Д.Ю. в том же объеме (ВСД от 26.06.2024 № 24614299940) направил данную продукцию в адрес ООО «МИЛКТРЕЙД» (Иркутская обл., Иркутский район, и. Первомайский, мкр-н Рассвет, Озёрная ул.).
ООО «МИЛКТРЕИД» путем оформления актов несоответствия от 26.06.2024 № 763478962, от 27.06.2024 № 7640892152 ввело в оборот продукцию неизвестного происхождения (увеличение объема остатков — расхождение 4980 кг. и 2740 кг.). Поступившие 20 кг. продукции «Масло сливочное сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» с м.д.ж. 72,5%», согласно данным ФГИС «Меркурий» имеются на остатках ООО «МИЛКТРЕЙД».
Далее, продукция неизвестного происхождения направлена в адрес ИП Бурбенской Я.С. (Белгородская обл., Ивнянский район, рп. Ивня, Зеленая ул., д. 40) в количестве 1000 кг (ВСД от 26.06.2024 № 24614469912) и 720 кг (ВСД от 26.06.2024 № 24614474254), откуда была направлена на территорию Московской области.